7月15日，昆山市人民政府作业室印发加速推进分布式光伏发电项目开发建造的作业定见。文件中提出，推进光伏配建储能设备建造。加大新式储能技能运用与推行，鼓舞装机容量2兆瓦及以上的分布式光伏发电项目，依照不低于装机容量8%的份额配建支撑展开会集式电网侧储能项目，在光伏项目相对会集、上网电量较大的区域，依照区域装机容量的必定份额装备储能体系。鼓舞展开交融光伏、储能、充换电、微电网、负荷聚合等一体的归纳才智动力体系。

  昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅行休假区管委会，各镇人民政府，市各委办局，各直属单位：

  《关于加速推进分布式光伏发电项目开发建造的作业定见》业经市政府第10次常务会议审议经过，现印发给你们，请仔细贯彻实行。

  为深化贯彻实行“碳达峰碳中和”战略方针和“四个革新、一个协作”动力安全新战略要求，切实做好“十四五”期间分布式光伏发电开发运用作业，继续优化动力消费结构和清洁电力供给才能，加速构建以新动力为主体的新式电力体系，推进完结动力绿色低碳转型，依据国家、省、苏州市相关方针要求，结合我市实践，现就推进我市分布式光伏发电项目开发建造提出如下定见。

  以习新时代中国特征社会主义思想为辅导，全面贯彻实行党的十九大和十九届每次全会精神，深化饯别“立异、和谐、绿色、敞开、同享”展开理念，紧紧围绕“建造新城市、展开新工业、布局新赛道”全体要求和城市绿色低碳展开方针，推进分布式光伏健康有序、集约高效、规划体系开发，加速构建与新展开理念、新展开阶段、新展开格式相适应的清洁低碳、安全高效的现代动力体系，助力打造社会主义现代化建造县域演示。

  商场主导，政府引导。充沛发挥商场在资源装备中的决定作用，答应契合条件的商场主体全方位参加分布式光伏项目开发，标准存案处理，营建公正敞开、充沛竞赛的商场环境。统筹做好全市分布式光伏发电开发处理，加强各类配套方针引导，调集全社会开发运用可再生动力积极性。

  统筹安排，分步施行。着眼于全市“碳达峰碳中和”方针使命，大力展开分布式光伏发电，加速配套电力基础设备建造，加强存案和并网项目监测，重视光伏发电、配电网规划建造协同，统筹安排大型分布式光伏发电项目建造，保证全市电力供给安稳。

  量体裁衣，分类推进。重视分布式光伏发电开发与城市景象和村庄风貌相交融，与区域展开实践和职业展开需求相结合，推进分布式光伏在工商业、交通、农业、修建、户用等范畴新运用场景、新出资建造方法立异，力求项目开发契合经济社会展开实践。

  工业交融，协同立异。支撑分布式光伏发电新资料、技能、新业态先行先试，加速“光储充”、“源网荷储”一体化演示运用，鼓舞更多商场主体参加光伏工业链建造，推进新动力、新智造、新资料、新数字等工业交融展开，进步工业链现代化展开水平。

  “十四五”期间，新增并网装机容量500兆瓦。到2025年，全市分布式光伏发电才能显着进步，累计并网装机容量达800兆瓦，年发电量达8亿千瓦时，所发电量悉数完结就地消纳。分布式光伏开发商场环境进一步敞开，光伏工业链商场主体愈加多元，分布式光伏在工商业、交通、农业、修建、户用等范畴运用进一步遍及，动力清洁化运用和高质量展开获得显着成效。

  （一）摸清可开发资源底数。树立光伏资源库，整理汇总已存案、已并网分布式光伏发电项目信息，全面摸排工业厂房、公共修建、寓居修建、交通设备及隶属场所、村庄住所及设备农业等各类可开发资源，实施动态更新处理，促进出资方、开发方、产权方、运维方和金融安排等各类商场主体有序对接。各区镇应于2022年8月底前完结可开发的工业项目清单，市各有关部门应于8月底前完结主管范畴可开发项目清单。（职责单位：市发改委、教育局、工信局、财务局〔国资办〕、资源规划局、住建局、交通局、水务局、商务局、文体广旅局、农业村庄局、卫健委、行政批阅局、机关业务处理中心、昆山供电公司，各区镇）

  （二）推进工业修建光伏规划开发。依照“宜建尽建”准则，鼓舞在房顶面积富余、具有电网接入条件、电力负荷较大的工业集聚区建造会集连片式分布式光伏发电项目，打造分布式光伏建造演示区。加速存量资源开发运用，年归纳能耗1000吨标煤（当量值）及以上或年用电量500万千瓦时及以上的工业企业，在契合安全条件前提下，应设备分布式光伏发电设备。国资为主出资建造的既有标准厂房及配套用房，具有设备条件的，应100%设备房顶光伏发电设备。新建房顶面积3000平方米及以上的工业修建，将分布式光伏建造相关要求归入规划条件、土地供给条件以及施工图审、竣工检验等环节。高耗能职业和数据中心存量和新建项目，在满意荷载条件、接入条件和安全条件前提下，应开发建造分布式光伏发电设备。新建工业园区应预留展开分布式光伏的荷载才能和配网容量。（职责单位：市发改委、工信局、财务局〔国资办〕、资源规划局、住建局、行政批阅局、昆山供电公司，各区镇）

  （三）加速公共修建光伏开发运用。各级党政机关、事业单位、国有企业及国有控股企业带头展开分布式光伏建造，对政府出资或财务补助的新建公共修建，应充沛考虑光伏发电运用要求和条件，在规划、设计阶段进行布设，并与修建一体检验。鼓舞运用机关作业楼宇、校园医院、文体设备、城市展览馆、自来水厂、污水处理厂等公共安排修建及公共基础设备开发建造房顶分布式光伏项目。鼓舞运用大型商场、超市、宾馆酒店、商业归纳体等修建开发建造光伏发电设备，年用电量500万千瓦时以上的商业企业，在契合安全条件前提下依照“宜建尽建”准则设备房顶光伏发电设备。立异政府购买服务方法，支撑光伏开发主体等第三方安排经过合同动力处理等方法参加党政机关、校园医院等事业单位电费付出结算。（职责单位：市发改委、教育局、财务局〔国资办〕、资源规划局、住建局、交通局、水务局、农业村庄局、商务局、文体广旅局、卫健委、行政批阅局、机关业务处理中心、昆山供电公司，各区镇）

  （四）扩展分布式光伏开发运用场景。推进户用光伏有序开发，鼓舞以村（社区）为单位整片开发分布式光伏发电项目，选用一致建造、一致运维、分户结算方法，推进光伏发电入村（社区）、进家庭。统筹清洁动力推行运用与村庄复兴、城市更新间的联系，结合农房翻建、老旧小区改造等工程推进分布式光伏运用，进步户用光伏设备份额。探究“光伏+农业”方法，推进建造“农光互补”“渔光互补”等特征项目。结合绿色低碳园区、低能耗修建、近零能耗修建等建造，推行光伏修建一体化展开。鼓舞各类契合条件的新建工业园区、公共修建，在满意技能经济性的状况下，优先运用修建用光伏构件代替传统修建装修资料。（职责单位：市住建局、农业村庄局、发改委、工信局、资源规划局、行政批阅局、机关业务处理中心、昆山供电公司，各区镇）

  （五）推进光伏配建储能设备建造。加大新式储能技能运用与推行，鼓舞装机容量2兆瓦及以上的分布式光伏发电项目，依照不低于装机容量8%的份额配建储能体系，储能体系作为分布式光伏发电项目组成部分同时处理存案。支撑展开会集式电网侧储能项目，在光伏项目相对会集、上网电量较大的区域，依照区域装机容量的必定份额装备储能体系。鼓舞展开交融光伏、储能、充换电、微电网、负荷聚合等一体的归纳才智动力体系。（职责单位：市发改委、工信局、住建局、商务局、行政批阅局、昆山供电公司，各区镇）

  （六）进步电网消纳和灵敏调理才能。优化电力基础设备布局，加速要点输配电工程建造和配电网智能化改造，进步分布式光伏消纳才能。关于在邻近台区有消纳条件的，可增容或新建配电变压器；关于装机超越部分电网承载才能的，可采纳恰当反送电办法，为分布式电源供给并网服务。开发建造全市动力数字处理渠道，分批次接入分布式光伏项目运转数据，进步对分布式光伏发电项目运转监测才能。（职责单位：昆山供电公司、市发改委、教育局、工信局、财务局〔国资办〕、资源规划局、住建局、交通局、水务局、商务局、文体广旅局、农业村庄局、卫健委、行政批阅局、机关业务处理中心，各区镇）

  （一）加强安排领导。根据昆山市碳达峰碳中和作业机制，树立昆山推进光伏发电开发运用推进专项小组，统筹和谐严重事项，推进要点项目建造，完善动力计算计量体系，树立可再生动力电力消费计算准则。各区镇、各有关部门结合实践，全面排查整理光伏开发建造资源，拟定实行作业方案，树立完善方针办法，保证完结开发方针使命。强化查核评价，将分布式光伏发电项目开发归入区镇高质量展开绩效评价查核目标。加强宣扬引导，充沛运用播送、电视、网络、报刊等载体，展开分布式光伏发电开发作业宣扬，营建全社会一起支撑光伏展开的良好氛围。（职责单位：光伏发电开发运用推进专项小组，各区镇）

  （二）加强方针引导。对建有分布式光伏发电体系且年自发自用电量占企业年用电量30%及以上的企业，或选用绿电买卖等方法完结绿色电力占企业年用电量50%及以上的企业，在实行有序用电时予以优先电力保证，在请求电力增容时予以优先支撑。各区镇辖区内建造的分布式光伏发电项目自发自用电量不归入区镇动力消费总量查核。对建有分布式光伏发电项目的企业，在节能低碳资金评定、绿色工厂评选时，平等条件下予以优先考虑。(职责单位:市发改委、工信局、昆山供电公司，各区镇)

  （三）加大金融支撑。进步全市绿色金融风险资金池额度，调整入池企业标准，扩展资金池受惠面，鼓舞金融安排在自主决议计划、自担风险的前提下，向分布式光伏发电项目、光伏工业链上下游企业供给碳减排借款，树立绿色低碳范畴要点授信项目快速批阅通道、即报即审即批作业机制，撬动社会资金更多投向绿色低碳范畴。探究多元化融资方法，鼓舞当地国企、民营本钱、风险出资与光伏上下游龙头企业树立分布式光伏开发和工业链展开专项基金，支撑契合条件的光伏工业相关企业挂牌上市，推进绿色稳妥、绿色债券产品开发，鼓舞担保安排对分布式光伏项目展开信誉担保，进步绿色金融产品对光伏开发和光伏实体工业展开支撑力度。（职责单位:市金融办、财务局〔国资办〕、发改委、人民银行昆山市支行、昆山银保监监管组）

  （四）优化项目服务。简化项目批阅存案流程，关于同一项目单位开发的会集连片分布式光伏发电项目，可由项目单位编制全体施行方案，作为单体项目实行存案手续。简化项目电网接入流程，在收到自然人项目并网检验和调试请求后5个作业日内完结并网，在收到非自然人项目并网检验和调试请求后15个作业日内完结并网（表计设备、合同和协议签署时刻在外），并网作业归入电力接入营商环境查核。加强接网工程建造，保证归入保证性并网规模和已实行商场化并网条件的项目完结“能并尽并”。分布式光伏发电项目接网工程及接入引起的公共电网改造部分由电网企业出资建造，上网计量设备由电网企业免费供给。（职责单位：市行政批阅局、发改委、昆山供电公司，各区镇）

  （五）强化事中过后监管。标准光伏项目建造与运营处理，树立光伏工程项目的全流程闭环监管机制，当令安排展开专项监管作业，引导工业健康展开。加强对分布式光伏发电项目事中过后监管，项目自存案后2年内未开工建造或未处理任何其他手续，归入负面处理名单。加强对已存案项目查看查看，对存在供给虚伪存案信息、已存案项目信息改变未奉告存案机关等状况的项目单位，列入项目反常信誉记载，并归入信誉信息同享渠道。加强组件和体系运转体系状况在线监测与定时危险排查，保证施工和出产运转安全。（职责单位：市行政批阅局、发改委、住建局、应急处理局、商场监管局、昆山供电公司，各区镇）