原标题：国家动力局：推进气电、太阳能热发电与风电光伏交融展开，加速光热发电等技能立异

  近来，国家动力局在对十三届全国人大五次会议第6274号主张【关于双碳战略下区域动力结构调整转型的主张】的答复中提及光热发电。

  答复指出，下一步将加速施行可再生动力代替举动，促进新时代新动力高质量展开。其间，要进步电力体系灵敏调理才能。全面施行煤电机组灵敏性改造，量体裁衣建造天然气调峰电站和展开储热型太阳能热发电，推进气电、太阳能热发电与风电、光伏发电交融展开、联合运转。

  加速推进抽水蓄能电站建造，推进已归入规划、条件成熟的抽水蓄能电站开工建造。加速新式储能技能规划化运用,大力推进电源侧、电网侧、用户侧储能展开。大力进步电力负荷弹性，加强电力需求侧呼应才能建造，力求到2025年，电力需求侧呼应才能到达最大负荷的3%～5%。

  此外，将推进可再生动力技能立异和体系革新。狠抓绿色低碳技能攻关，稳固进步风电、光伏发电技能优势，加速大型风电机组、深远海域风电、高效率光伏电池、光热发电等技能立异。

  加速动力结构转型晋级、促进区域动力和谐展开是遵循新展开理念、构建新展开格式的必定要求，关于执行碳达峰碳中和布置、构建现代动力体系具有重要含义。近年来，在“四个革新、一个协作”动力安全新战略指引下，我国动力出产消费低碳转型成效显着，2021年天然气、水电、核电、新动力发电等清洁动力消费比重进步至25.5%，比2012年进步了约11个百分点。区域动力资源配置才能显着增强，“西电东送、北煤南运、西气东输”的动力流向格式进一步优化。近期，我局会同有关部门印发了《“十四五”现代动力体系规划》《“十四五”可再生动力展开规划》《关于完善动力绿色低碳转型体系机制和方针办法的定见》《关于促进新时代新动力高质量展开的施行计划》等方针文件，对往后一段时期推进我国动力结构调整作了体系布置。

  煤炭是我国的主体动力，攸关国计民生和动力安全。近年来，我局加速推进煤炭和煤电供给侧结构性革新，煤矿绿色智能化水平大幅进步，2021年全国120万吨/年及以上大型煤矿产值占80%以上，清洁煤电供给体系加速构成。下一步，咱们将立足以煤为主的基本国情，统筹推进煤炭清洁高效出产和运用。

  一是优化煤炭开发布局。统筹资源禀赋、商场区位、环境容量、运送通道等要素，以展开先进优质产能为要点，有序布局建造资源条件好、竞赛才能强、安全保证程度高的大型现代化煤矿，增强全国煤炭跨区域供给保证才能。一起，结合煤炭出产、运送和需求格式，构建煤炭供给保证长效机制，优化调整煤炭运送结构，进步要点煤炭供给保证基地跨区域调运才能，满意要点区域、要点时段民生用煤保证的运送需求。

  二是加速煤炭工业晋级改造。智能化建造方面，加速推进智能化技能与煤炭工业深度交融，针对不同煤层赋存条件、不同灾祸类型，分类分级展开智能化煤矿建造，完成煤矿“减人、增安、提效”。绿色展开方面，推进煤炭企业施行清洁出产，鼓舞煤矿选用井下充填技能处置煤矸石，削减煤矸石排放量，有条件的区域力求做到矸石不外排；坚持煤矿瓦斯先抽后采、应抽尽抽，推行矿区煤层气地上预抽、采空区和封闭煤矿煤层气抽采，构建井下瓦斯抽采与地上煤层气开发相结合的瓦斯归纳治理体系。

  三是推进煤电高效清洁展开。依据展开需求合理建造先进煤电，新建项目优先选用大容量、高参数、低能耗、调理才能好的发电机组。优化进步存量煤电机组结构，依照延寿运转、筛选关停、“关而不拆”转应急备用等方法分类处置，逐渐有序筛选煤电落后产能，加大力度规范办理和整治燃煤自备电厂。大力施行煤电节能降碳改造、灵敏性改造、供热改造，进步煤电机组清洁高效水平缓促进新动力大规划展开。

  近年来，我国可再生动力完成跨越式展开，2021年可再生动力发电装机历史性打破10亿千瓦，风电、光伏发电、水电、生物质发电装机规划接连多年稳居世界第一。下一步，咱们将加速施行可再生动力代替举动，促进新时代新动力高质量展开。

  一是推进可再生动力规划化展开。坚持集中式和散布式开发并重，推进建造大型风电光伏基地，加速散布式新动力展开。在“三北”区域优化推进风电和光伏发电基地化规划化开发，在西南区域统筹推进水风景归纳开发，在中东南部区域要点推进风电和光伏发电就地就近开发，在东部沿海区域活跃推进海优势电集群化开发，稳步推进生物质能多元化开发，活跃推进地热能规划化开发，稳妥推进海洋能演示化开发。

  二是进步电力体系灵敏调理才能。全面施行煤电机组灵敏性改造，量体裁衣建造天然气调峰电站和展开储热型太阳能热发电，推进气电、太阳能热发电与风电、光伏发电交融展开、联合运转。加速推进抽水蓄能电站建造，推进已归入规划、条件成熟的抽水蓄能电站开工建造。加速新式储能技能规划化运用,大力推进电源侧、电网侧、用户侧储能展开。大力进步电力负荷弹性，加强电力需求侧呼应才能建造，力求到2025年，电力需求侧呼应才能到达最大负荷的3%～5%。

  三是推进可再生动力技能立异和体系革新。狠抓绿色低碳技能攻关，稳固进步风电、光伏发电技能优势，加速大型风电机组、深远海域风电、高效率光伏电池、光热发电等技能立异。加强新式储能、氢能等前沿技能研讨，推进储能本钱继续下降和规划化运用，展开可再生动力制氢演示。完善绿色低碳体系机制，推进可再生动力发电有序参加电力商场买卖，试点展开绿色电力买卖。健全散布式电源展开新机制，破除动力新形式新业态在商场准入、出资运营、参加商场买卖等方面存在的体系机制壁垒。

  我国动力出产和消费逆向散布特征显着，中东部是首要的动力消费区域，而重要动力基地首要散布在西部区域，优化动力展开布局和流向含义严重。“十四五”时期，咱们将优化动力开发运用布局，发挥动力富集区域战略安全支撑效果，加大动力就近开发运用，优化动力运送格式，立异电网结构形状和运转形式。

  一是加强跨省区输电通道建造。推进建成投产一批、开工建造一批、研讨证明一批多能互补输电通道。结合以沙漠、戈壁、荒漠区域为要点的大型风电光伏基地规划建造状况，和谐推进相关跨省跨区输电通道前期工作，力求提前具有核准建造条件。一起，进一步优化完善各区域特高压沟通网架，不断进步新动力外送供给水平缓电力安全保证才能。

  二是完善区域电网主网架结构。构建规划合理、分层分区、安全可靠的电力体系，坚持以区域电网为根底、区域之间异步互联的全国联网格式，坚持跨区长距离大型输电通道以直流为主，通道送电容量充分考虑受端电网承受才能，进步电力体系实质安全。推进各区域内部主网架在现有根底上进一步延伸加强，完成各级电网和谐均衡展开，各自构成明晰、合理的主网架结构，满意电力潮流交流需求，有用支撑体系安全安稳运转。

  三是推进配电网晋级改造和智能电网建造。结合国家村庄复兴战略及新式城镇化建造，优化完善配电网网架结构，建造更好满意负荷增加、散布式电源接入和新动力消纳的配电网。继续推进配电网智能化改造，进步配备规范化和配电自动化水平。加速智能电网根底设施建造，推进人工智能、大数据等智能化技能在电力体系的广泛运用，树立多种动力联合运转调度机制，不断进步调度智能化、自动化水平。活跃展开以消纳新动力为主的智能微电网，完成与大电网兼容互补。

  完成碳达峰碳中和是一场广泛而深化的经济社会体系性革新，需求加速推进出产日子方法绿色低碳转型。2021年10月国务院印发《2030年前碳达峰举动计划》，提出要点施举动力绿色低碳转型举动、工业范畴碳达峰举动、交通运送绿色低碳举动、绿色低碳全民举动等“碳达峰十大举动”，对出产日子方法绿色低碳转型作了体系布置。下一步，咱们将安排施行好各项要点举动。

  一是加强工业范畴节能和能效进步。加速节能工艺技能配备推行运用，强化工业节能督查和节能确诊服务，促进工业范畴节能提效和绿色低碳展开。继续施行再生资源归纳运用、光伏制作、锂离子电池等职业规范，推进相关工业合理规划布局和健康有序展开。进一步完善工业节能与绿色制作规范体系，展开能效对标合格和能效“领跑者”举动，优化完善首台（套）严重技能配备稳妥补偿方针。

  二是构建绿色低碳交通运送体系。将绿色低碳理念贯穿于交通根底设施规划、建造、运营和保护全过程。以施行绿色公路建造为载体，加速推进公路沿线充电根底设施建造，加大公路路面资料循环运用新技能的研制推行力度。深化施行多式联运演示工程，继续推进铁路专用线建造、大宗货物运送“公转铁”“公转水”等要点使命。活跃推进新动力轿车在城市公交等范畴运用，鼓舞重载货车、船只范畴运用LNG等清洁燃料代替。施行港口岸电、空港陆电改造，加强交通运送职业清洁动力供给保证。

  三是施行绿色低碳全民举动。在全社会倡议节省用能，增强全民节省认识、环保认识、生态认识，引导构成精约适度、绿色低碳的日子方法，坚决遏止不合理动力消费。深化展开绿色低碳社会举动演示创立，营建绿色低碳日子新时尚。大力倡议自行车、公共交通工具等绿色出行方法。大力展开绿色消费，推行绿色低碳产品，完善节能低碳产品认证与标识准则。完善节能家电、高效照明产品等推行机制，以京津冀、长三角、粤港澳等区域为要点，鼓舞树立家庭用能才智化办理体系。